Арабская Республика Египет
Общие сведения
Арабская Республика Египет (АРЕ) — крупнейшая страна Арабского Востока. Расположена на северо-востоке Африки и частично в Азии (Синайский полуостров). Граничит с Израилем, территорией Палестинской национальной администрации (сектор Газа), Суданом и Ливией. По территории Египта проходит Суэцкий канал (173 км) — кратчайший морской путь из Средиземного моря в Индийский океан.
Территория — свыше 1 млн. кв. км, из которых освоено менее 6 % (дельта и долина Нила и узкая приморская полоса), остальное — пустыня.
В административном плане страна разделена на 26 провинций (мухафаз) и особую территориальную единицу — г.Луксор. Население — 76,6 млн. человек (по переписи 2006 г.). Из них до 5 млн. постоянно работают за границей. Темпы прироста населения — 2,1 % в год (неофициально — 2,5 %). Этнический состав однородный: 98 % населения — собственно египтяне (арабизированные потомки древних египтян), остальные — нубийцы, берберы и др. Основные конфессии — мусульмане-сунниты (около 90 %), христиане-копты (менее 10 %). Проживают также греко-православные, протестанты и др. Плотность в зоне расселения очень высока — 1,5-2 тыс. чел. на 1 кв. км. Столица — Каир (с пригородами — около 20 млн. чел.).
Государственный строй
АРЕ — президентская республика. По конституции страны президент — глава государства и исполнительной власти, срок полномочий — 6 лет. С октября 1981 г. Президент АРЕ — Мухаммед Хосни Мубарак (в сентябре 2005 г. переизбран на этот пост в пятый раз).
Высший законодательный орган — Народное собрание (454 депутата, из них 10 назначаются президентом). Срок полномочий — 5 лет. Нынешний состав избран в декабре 2005 г. Председатель — Ахмед Фатхи Сурур. Совет министров (правительство) — высший исполнительно-распорядительный орган. Во главе его стоит назначаемый президентом премьер-министр (с июля 2004 г. — Ахмед Назиф). Члены кабинета несут двойную ответственность — перед парламентом и главой государства. Министры силового блока подчиняются непосредственно президенту. Национальный праздник: 23 июля — День Революции (1952 г.).
Партии
В стране функционирует многопартийная система, зарегистрирована 21 политическая партия. Крупнейшая — правящая Национально-демократическая партия (образована в 1978 г.), председатель — президент Х.Мубарак. Имеет в парламенте 311 мест из 454. Среди партий, имеющих определенное влияние в политической жизни — Новый Вафд, Национально-прогрессивная (левая) партия, Насеристская арабская демократическая партия. Остальная часть легального политического спектра представлена либо «спящими», либо карликовыми объединениями. Все заметнее становится в АРЕ влияние формально запрещенной Ассоциации «Братьев-мусульман» (создана в 1928 г.), которая имеет вторую по численности фракцию в парламенте — 88 депутатов (20 %), выступающих в качестве независимых.
Экономика
Египет имеет одну из наиболее развитых, по меркам Ближнего Востока и Африки, экономических систем, в основе которой — государственное регулирование. Вместе с тем, в стране идут преобразования, направленные на либерализацию экономики, создание управляемого рыночного хозяйства при сохранении «на плаву» централизованного субсидирования малоимущих слоев.
ВВП в 2007/2008 финансовом году составил 169 млрд. долл. (в 2006/2007 ф.г. — 135 млрд. долл.), прирост — 25,2 % (реально 7,2 %). В структуре ВВП на производственные отрасли приходится 44 % (в т.ч. на сельское хозяйство — 13,5 %, добывающую и обрабатывающую промышленность — 14,2 и 16,3, соответственно), на сферу распределения финансов и услуг — 56 % (в т.ч. на туризм — 11,3 %). 62 % ВВП приходится на частный сектор.
Экономически активное население — 23,6 млн. чел. Количество безработных официально составляет 8 %, по оценкам Всемирного банка, — до 30 % экономически активного населения.
Государство при участии частного сектора реализует ряд крупных мегапроектов (программа «Новая долина» к западу от Асуанского водохранилища, создание экономической зоны на северо-западном побережье Суэцкого залива, освоение Синайского полуострова и др.). Быстрыми темпами развивается нефтегазовый сектор, на который приходится большая часть иностранных инвестиций.
Экономика АРЕ во многом зависит от иностранной помощи, объем которой в 2008 г. составил около 3 млрд. долл. (на уровне предыдущих лет). Главный донор — США (порядка 2 млрд. долл., в т.ч. 1,6 млрд. — военная и 375 млн. — экономическая помощь, размер которой планово сокращается на 40 млн. в год).
Сельское хозяйство
Основа отрасли — растениеводство (около 2/3 объема). Земледелие орошаемое, на 98 % за счет вод Нила. Климатические условия позволяют собирать по два урожая в год. Пригодные для сельскохозяйственной обработки земли не превышают 4 % территории АРЕ, почти все они находятся в частном владении. Собственным производством Египет обеспечивает не более 40 % потребностей в продовольствии. Основные сельхозкультуры — хлопок, рис, ячмень, кукуруза и овощи.
Промышленность
Ведущие отрасли — нефтегазодобывающая, перерабатывающая, пищевая, текстильная и металлургическая. В последнее время получили развитие транспортное машиностроение (сборка автомобилей и автобусов) и производство бытовой техники.
Нефтегазовая промышленность: разведанные запасы нефти — порядка 570 млн. т., добыча — 35 млн. т.; разведанные запасы газа — 2,15 трлн. куб. м., добыча — 52 млрд. куб. м.
Активно развивается туризм. В 2008 г. Египет, по официальным данным, посетило около 13 млн. иностранных туристов (в 2007 г. — 11 млн.). Доходы от их пребывания составили 11,6 млрд. долл. (в 2007 г. — 9,4 млрд. долл.). Гостиничный фонд — около 200 тыс. номеров. Идет активное формирование рекреационных зон.
Финансы
Египет обладает относительно развитой банковской системой. В стране функционируют 38 национальных банка (в т.ч. 3 — государственно-коммерческих) и более 10 филиалов иностранных банков. Обеспечена внутренняя конвертируемость египетского фунта, в феврале 2003 г. установлен его плавающий курс по отношению к основным мировым валютам. Обменный курс (по состоянию на декабрь 2008 г.) — 5,5 ег. ф. за 1 долл. Уровень инфляции в 2007-2008 ф.г. составил, по официальным данным, 22% (самый высокий показатель с 1992 г.). Госбюджет на 2008-2009 ф.г.: доходы — 50.3 млрд. долл., расходы — 62,5 млрд. долл.; дефицит — 12,2 млрд. долл. (7,2% ВВП). Внутренний долг — 113 млрд. долл., внешний — 33,9 млрд. долл. Золотовалютные резервы — 35 млрд. долл. (в 2007 г. — 31 млрд.). Основные источники валютных поступлений: экспорт углеводородов — 10,1 млрд. долл., туризм — 13 млрд. долл., поступления от Суэцкого канала — 5,5 млрд. долл., переводы работающих за рубежом египтян — до 5 млрд. долл.
Египет имеет хронически пассивный внешнеторговый оборот. В 2006-2007 ф.г. он составил 82,2 млрд. долл., в т.ч. экспорт — 29,4 млрд. долл., импорт — 52,8 млрд., отрицательное сальдо — 23,4 млрд. Основные внешнеторговые партнеры — Италия, ФРГ, США, Франция. Главные статьи экспорта — углеводороды (43,8 %), металлургическая продукция (8,5 %), сельскохозяйственная (2 %), текстиль (3 %), хлопок (2 %). В импорте преобладают сырье и полуфабрикаты (свыше 30 %) и продовольствие (в основном, зерно). АРЕ — член Всемирной торговой организации (с 1995 г.).
Внутреннее положение
В основе внутренней политики АРЕ лежит курс на сохранение стабильности в стране, поддержание межконфессионального мира, пресечение деятельности экстремистских организаций (в последние годы ими осуществлен ряд терактов против иностранцев). С 1981 г. — после убийства исламистами президента А.Садата — в Египте действует чрезвычайное положение (продлевается каждые три года). Одновременно осуществляются шаги по либерализации политической жизни, расширению поля деятельности институтов гражданского общества, развитию многопартийности. В сентябре 2005 г. в Египте состоялись очередные президентские выборы, которые впервые проходили на альтернативной основе (ранее кандидатура на пост главы государства формально утверждалась на референдуме по представлению не менее 2/3 парламента). Как и ожидалась, на них уверенно победил Х.Мубарак, намного оставив позади своих «соперников». На парламентских выборах в ноябре-декабре 2005 г. победу, хотя и менее убедительную, одержала правящая Национально-демократическая партия (НДП), набравшая около 70% голосов избирателей. Тревожным сигналом для властей стало получение формально запрещенными братьями-мусульманами (номинировались как независимые) 20 % мест в Народном собрании.
Либеральные преобразования нашли отражение в принятых поправках к конституции АРЕ по итогам проведенного по инициативе НДП в марте 2007 г. общенародного референдума.
Внешняя политика
Каир проводит активную многовекторную дипломатию, соответствующую его статусу ключевой страны арабского мира. При этом он решительно выступает против диктата силы и двойных стандартов в международных отношениях, вмешательства, в т.ч. под гуманитарными предлогами, во внутренние дела суверенных государств. Важнейший внешнеполитический приоритет — ближневосточное урегулирование. Египет выступает за справедливое и всеобъемлющее решение арабо-израильского конфликта на основе соответствующих решений ООН и арабской мирной инициативы. В этом контексте египтяне координируют своих шаги с арабскими сторонами, а также международными посредниками — США, Россией и Евросоюзом. Большое внимание уделяется Каиром политическому процессу в Ираке с позиций сохранения его стабильности, территориальной целостности и арабской идентичности. Эти же цели Каир преследует и на суданском направлении, которое является для него непосредственным «стратегическим тылом».
АРЕ — член Лиги арабских государств (штаб-квартира находится в Каире), Афросоюза, ОИК, Движения неприсоединения. С 1995 г. участвует в барселонском процессе. Каир является партнером ОБСЕ, участвует в диалоге НАТО со странами Южного Средиземноморья. В июне 2004 г. Египет стал ассоциированным членом Евросоюза.
Каир выступает за налаживание международного сотрудничества в антитеррористической сфере, выступает за созыв под эгидой ООН международной конференции высокого уровня по противодействию терроризму.
Источник: МИД РФ
Последнее обновление (13.08.10 10:33)